HORIZON EUROPE - Sécurité civile pour la société - 2026 est un appel à projets lancé par la Commission européenne dans le cadre du programme Horizon Europe 2021-2027, destiné à financer des projets de recherche et d'innovation sur les enjeux de sécurité civile, de résilience sociétale et de protection des populations, avec des financements pouvant atteindre 12 millions d'euros par topic. Doté d'un budget global de 131 millions d'euros, cet appel s'articule autour de plusieurs topics thématiques couvrant la gestion des risques, la résilience des infrastructures, la sécurité des frontières et les capacités d'intervention en cas de catastrophe. Les établissements publics français, dont les services de l'État, sont explicitement visés comme entités éligibles. La date limite de candidature est fixée au 5 novembre 2026, laissant un calendrier de préparation qu'il convient d'anticiper dès maintenant pour constituer des consortiums solides et des dossiers compétitifs.
Fiche rapide
| Bailleur | Commission européenne |
|---|---|
| Montant | Jusqu'à 12 M€ par topic (budget global : 131 M€) |
| Deadline | 5 novembre 2026 |
| Pays éligibles | France (et États membres de l'UE) |
| Thématique | Sécurité civile, résilience sociétale, innovation, numérique |
| Type d'aide | Appel à projets |
| Cofinancement requis | Non |
Qu'est-ce que l'appel Horizon Europe « Sécurité civile pour la société » 2026 ?
L'appel à projets HORIZON EUROPE - Sécurité civile pour la société s'inscrit dans le Pilier 2 du programme Horizon Europe, intitulé « Problématiques mondiales et compétitivité industrielle européenne ». Ce pilier vise à mobiliser la recherche et l'innovation au service de défis sociétaux concrets. Le cluster 3, consacré à la sécurité civile, finance des travaux qui renforcent la capacité des sociétés européennes à anticiper, prévenir et répondre aux crises, qu'elles soient naturelles, technologiques ou hybrides.
Pour l'édition 2026, le budget total de l'appel s'élève à 131 millions d'euros, répartis entre plusieurs topics thématiques dont les enveloppes individuelles varient de 1,33 million à 12 millions d'euros. Le topic le mieux doté, HORIZON-CL3-2026-01-BM-01, offre jusqu'à 12 millions d'euros pour des projets de grande envergure.
Quels sont les objectifs poursuivis par la Commission européenne ?
La Commission européenne, à travers cet appel, poursuit plusieurs ambitions stratégiques :
- Renforcer la résilience des sociétés européennes face aux menaces naturelles et humaines, en développant des outils et méthodologies innovants.
- Améliorer la gestion des risques et des catastrophes en soutenant des approches intégrées qui associent technologies numériques, intelligence artificielle et sciences humaines.
- Favoriser l'interopérabilité entre les acteurs de la sécurité civile à l'échelle européenne, notamment les services de l'État, les agences de protection civile et les opérateurs d'infrastructures critiques.
- Développer des capacités d'innovation dans des domaines comme la surveillance des frontières, la réponse aux crises sanitaires, la cybersécurité appliquée aux infrastructures essentielles et la gestion des risques environnementaux.
Qui peut candidater à cet appel ?
Les entités explicitement identifiées comme éligibles dans le cadre français sont les établissements publics, dont les services de l'État. Dans le cadre plus large d'Horizon Europe, les consortiums doivent généralement regrouper plusieurs entités issues d'au moins trois États membres ou pays associés. Les structures pouvant participer comprennent :
- Les établissements publics de recherche et les universités ;
- Les agences gouvernementales et services ministériels compétents ;
- Les collectivités territoriales et leurs groupements, selon les topics ;
- Les entreprises privées et PME innovantes en qualité de partenaires ;
- Les organisations de la société civile et associations spécialisées, selon les topics.
Il est important de noter que les associations seules ne constituent généralement pas le chef de file de ce type d'appel européen, mais peuvent s'intégrer dans un consortium en tant que partenaires, notamment pour apporter une expertise terrain, une dimension participative ou des compétences spécifiques en médiation ou en communication de crise.
Quels types de projets sont attendus ?
L'appel couvre un spectre thématique large, structuré autour de plusieurs topics :
- BM (Border Management) : projets relatifs à la gestion des frontières, à la surveillance et à la lutte contre les trafics illicites, avec une forte composante technologique et numérique.
- DRS (Disaster Resilient Societies) : projets visant à améliorer la préparation, la réponse et le rétablissement face aux catastrophes naturelles et d'origine humaine.
- Des projets combinant innovation technologique (IA, capteurs, drones, plateformes numériques) et sciences sociales (comportements humains en situation de crise, communication de risque, inclusion des populations vulnérables).
Points d'attention pour les candidats
- La constitution du consortium est déterminante : Horizon Europe exige une dimension européenne réelle. Un consortium crédible associe des partenaires de plusieurs pays avec des rôles complémentaires bien définis.
- Le niveau de maturité technologique (TRL) attendu varie selon les topics : certains financent la recherche fondamentale, d'autres attendent des solutions proches de la mise en œuvre.
- L'impact mesurable est au cœur de l'évaluation : les projets doivent démontrer comment leurs résultats seront déployés, diffusés et utilisés par les praticiens de la sécurité civile.
- Le calendrier est long : la préparation d'un dossier Horizon Europe compétitif nécessite plusieurs mois de travail en amont de la deadline du 5 novembre 2026.
Comment se positionner
Comment se positionner sur l'appel Horizon Europe Sécurité civile 2026 ?
1. Identifier le bon topic avant tout
L'appel HORIZON-CL3-2026 comprend plusieurs topics aux budgets et aux objectifs distincts. Avant de rédiger quoi que ce soit, il est indispensable de lire attentivement les descriptions de chaque topic pour identifier celui qui correspond le mieux à votre projet. Un projet solide mais mal positionné thématiquement sera systématiquement écarté lors de l'évaluation. Concentrez-vous sur la question : quel problème de sécurité civile concret mon projet permet-il de résoudre ?
2. Construire un consortium européen crédible
Horizon Europe est un programme de coopération transnationale. Un projet porté par un seul acteur national n'est pas éligible. Il vous faut constituer un consortium d'au moins trois entités issues d'au moins trois pays membres ou associés. Chaque partenaire doit apporter une valeur ajoutée démontrable : expertise scientifique, capacité opérationnelle, ancrage territorial, accès à des données ou à des utilisateurs finaux. Les partenariats doivent être formalisés tôt, car les institutions publiques ont leurs propres délais administratifs internes.
3. Aligner votre projet sur les priorités stratégiques européennes
La Commission européenne évalue la pertinence stratégique de chaque projet au regard des grandes politiques européennes : la stratégie de l'Union européenne pour l'union de la sécurité, le mécanisme de protection civile de l'UE, la stratégie numérique, ou encore les engagements en matière de transition écologique. Montrez explicitement comment votre projet s'inscrit dans ces cadres. Utilisez le vocabulaire des documents stratégiques européens, sans le paraphraser mécaniquement.
4. Structurer un budget rigoureux et proportionné
Les budgets Horizon Europe sont examinés avec attention. Chaque poste de dépense doit être justifié par rapport aux activités prévues. Les coûts de personnel, de sous-traitance, de dissémination et de gestion doivent être cohérents avec la taille et la durée du projet. Même si aucun cofinancement n'est requis pour cet appel, démontrer l'efficience de vos dépenses reste un critère de qualité évalué par les experts.
5. Démontrer l'impact au-delà du projet
Les évaluateurs Horizon Europe accordent une importance majeure à l'impact : impact scientifique, impact sur les politiques publiques, impact économique et social. Préparez dès la conception du projet une stratégie d'exploitation et de dissémination des résultats. Identifiez les utilisateurs finaux de vos travaux (praticiens de la sécurité civile, décideurs publics, citoyens) et expliquez comment vous allez les engager tout au long du projet.
6. Anticiper les délais administratifs internes
Les établissements publics et services de l'État ont des circuits de validation internes qui peuvent prendre plusieurs semaines. La signature des accords de consortium, les validations juridiques des partenariats et les lettres d'intention doivent être initiées bien avant la deadline du 5 novembre 2026. Commencer la préparation six à neuf mois avant la clôture est une pratique courante chez les candidats expérimentés.
Pour analyser votre éligibilité précise, identifier le topic le plus adapté à votre projet et structurer votre dossier de candidature, Émile, votre copilote IA dédié aux associations et porteurs de projets, peut vous accompagner à chaque étape de la réflexion.
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Subventions similaires à explorer
L'appel Horizon Europe « Sécurité civile pour la société » s'inscrit dans un paysage plus large de financements européens et nationaux dédiés à la résilience, à la sécurité et à l'innovation publique. Plusieurs dispositifs complémentaires méritent l'attention des porteurs de projets dans ce domaine.
Au niveau européen, le Fonds pour la sécurité intérieure (FSI) finance des actions opérationnelles dans les domaines de la police, de la gestion des frontières et de la lutte contre la criminalité, avec des modalités de gestion partagée impliquant les États membres. Le mécanisme de protection civile de l'UE soutient quant à lui des projets de préparation et de réponse aux catastrophes à l'échelle transeuropéenne.
Pour les projets à forte composante numérique et technologique, les appels du programme Europe numérique (Digital Europe Programme) peuvent offrir des synergies intéressantes, notamment sur les thématiques de cybersécurité et d'intelligence artificielle appliquée aux services publics.
En France, des financements nationaux existent via l'Agence nationale de la recherche (ANR) sur des thématiques proches, ainsi que des appels spécifiques portés par les ministères de l'Intérieur et de la Transition écologique sur la gestion des risques et la résilience territoriale.
Les porteurs de projets ont intérêt à croiser plusieurs sources de financement pour sécuriser leur modèle économique et renforcer la crédibilité de leur démarche auprès des évaluateurs européens.
Questions fréquentes
Qui peut bénéficier de l'appel Horizon Europe Sécurité civile pour la société 2026 ?
L'appel cible principalement les établissements publics, dont les services de l'État, en France. Dans le cadre d'Horizon Europe, les candidats doivent former un consortium d'au moins trois entités issues d'au moins trois pays membres ou associés de l'UE. Les universités, agences gouvernementales, entreprises innovantes et organisations de la société civile peuvent participer en tant que partenaires selon les topics concernés.
Quel est le montant maximum de l'appel Horizon Europe Sécurité civile 2026 ?
Le montant maximum par projet varie selon le topic : le topic le mieux doté (HORIZON-CL3-2026-01-BM-01) offre jusqu'à 12 millions d'euros. Le budget global de l'appel est de 131 millions d'euros, répartis entre plusieurs topics dont les enveloppes individuelles s'échelonnent de 1,33 million à 12 millions d'euros. Aucun cofinancement n'est requis de la part des candidats.
Quelle est la deadline de l'appel Horizon Europe Sécurité civile pour la société ?
La date limite de candidature pour l'appel HORIZON EUROPE - Sécurité civile pour la société - 2026 est fixée au 5 novembre 2026. Compte tenu de la complexité des dossiers Horizon Europe et des délais administratifs internes aux établissements publics, il est fortement conseillé de commencer la préparation du projet et la constitution du consortium au minimum six à neuf mois avant cette échéance.
Comment candidater à l'appel Horizon Europe Sécurité civile 2026 ?
La candidature à Horizon Europe passe par le portail officiel de la Commission européenne, où les dossiers sont soumis en ligne. La démarche implique d'identifier le topic adapté, de constituer un consortium international, de rédiger un dossier scientifique et technique complet, et de valider le budget selon les règles du programme. Pour vous guider dans cette démarche complexe, Émile, le copilote IA dédié aux associations et porteurs de projets, peut vous aider à structurer votre candidature.
Quels types de projets sont financés par Horizon Europe Cluster 3 Sécurité civile ?
Horizon Europe Cluster 3 « Sécurité civile pour la société » finance des projets de recherche et d'innovation portant sur la gestion des frontières, la résilience face aux catastrophes naturelles et humaines, la cybersécurité des infrastructures critiques, et la réponse aux crises. Les projets associent généralement des approches technologiques (IA, numérique, capteurs) à des dimensions sociales et opérationnelles impliquant des praticiens de la sécurité civile.
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